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4月23日,上海市商务委介绍出台的《关于提振消费信心强力释放消费需求的若干措施》和即将举办的“五五购物节”活动情况。上海财经大学高等研究院联手澎湃新闻,针对疫情期间的消费状况通过问卷网在上海进行的问卷调查结果显示,绝大部分受访者认为减免税收、发放消费券和食品券、酒店和机票打折等措施会比较明显刺激消费;疫情加速了在线学习、线上 会议、生鲜配送等新经济模式的发展。

消费作为 GDP 的重要组成部分,近两年来一直保持着平均同比8%以上相对稳定增长态势,2019年消费对经济增长贡献率接近60%。2020年第一季度受新冠疫情影响,我国社会消费品零售总额78580亿元,同比下降19%。上海财经大学高等研究院“中国宏观经济形势分析与预测”课题组分析,疫情主要通过收入影响消费,年轻群体、低收入群体以及个体经营者受影响最大。其次,此次疫情带来的冲击是暂时性的,但相当一部分受访者表示未来要增加预防性储蓄。因此,短期应着眼于增加可支配收入,尤其要关注低收入群体;中长期以降低不确定性、稳定市场预期为导向,鼓励创新,进一步发展和完善新消费模式。

为做好“六稳”工作、实现“六保”目标,课题组建议,短期内我国要稳步推出有针对性的减税降费和转移支付政策,并配合有节奏的定向宽松货币政策,减轻国内企业尤其民营中小企业负担;同时进一步推动更高层次的对外开放,确保自身供应链、产业链、资金链安全。此外,扩大新基建投资可以发挥一定的作用,但需注意适度控制规模,并扩大民企参与。

从流动性看,一季度人民银行虽然在公开市场净回笼资金5300 亿元,但通过中期借贷便利(MLF)共投放约6000亿元的一年期的资金,并在1月和4月分别下调存款准备金率两次共1个百分点,加上5月15 日还将定向下调的 0.5个百分点,共投放长期资金将超过1万亿元。同时为了对冲疫情影响,央行先后三次设立的专项再贷款再贴现额度共1.8万亿元,今年前四个月流动性净投放超过万亿。当前金融系统内流动性平稳充裕,实体经济融资成本明显下降。新型基础设施建设加快推进,降准释放资金,经济有望回暖。

